金牛配资上城区深化工商业改革推动企业旧址蝶变激活城市发展新动能

“感谢政府的高效服务，让我们这座闲置多年的老厂房重新焕发活力，不仅盘活了资产，更让企业迎来了新的发展机遇！”毛源昌眼镜有限公司相关负责人感慨道。上城区劳动路新民村8号项目的成功转型，正是市规划资源局上城分局深化工商业用地改革、盘活低效存量空间的生动缩影。

上城区新民村8号房产坐拥西湖之畔、位居湖滨核心商圈黄金区位，原为毛源昌眼镜生产厂房，总建筑面积近5000平方米。由于建成年代久远，建筑立面老旧、空间布局零散、配套功能薄弱，厂房长期处于闲置状态，土地利用效率低下，优质区位价值未能充分彰显。为彻底破解低效用地难题、充分释放核心商圈潜能，上城分局主动对标杭州市工商业用地改革新政，以制度创新为引领、以精准服务为支撑、以部门协同为保障，全力推动存量厂房蝶变升级。依法依规临时改变房屋用途为商业业态，项目实现了从“低效闲置”到“高效赋能”的华丽转身。预计可实现企业年营业额增长500余万元，政府每年新增土地年收益32余万元，真正走出了一条政府增收、企业增效、商圈增彩、民生增色的多方共赢之路。

制度精准适配

靶向破题解困

上城分局深刻领会杭州市工商业用地改革政策及《临时改变房屋用途实施细则》要求，立足上城核心城区发展定位，细化完善配套举措与操作规范，清晰明确负面清单、前置条件、实施路径、审批要件及权责分工，纵向打通市、区政策传导链条，横向衔接联合论证、审批办理、全程监管等关键环节，构建起全流程覆盖、全要素保障、全周期管理的政策支撑体系，让改革红利精准滴灌到每一个改造提升环节，确保各项举措在基层落地生根、开花结果。

建档精准选苗

蓄势赋能增效

上城分局以亩均税收、社会效益、发展潜力为核心标尺，优先遴选区位优势突出、改造空间充足、转型意愿强烈、带动效应明显的优质存量项目，建立“一地一档、动态管理、滚动更新”项目数据库。充分尊重企业主体地位，畅通“企业自主申报—镇街初审—部门联审—区级审定”高效通道，形成储备一批、推进一批、见效一批的良性循环开发格局，为工商业用地改革纵深推进储备充足动能。

多方协同联动

高效提速落地

汇聚九大常设部门与行业主管部门合力，组建联合论证技术专班，开展多维度、全覆盖科学论证，确保临时改变房屋用途合法合规、科学合理。全面推行专窗接待、专人负责、专班推进的“三专”服务模式，主动上门、靠前帮办，精准打通项目落地中的堵点、难点问题。坚持刚性约束与柔性服务相结合，针对停车指标不足，在严守“三不改变”原则基础上，创新采用周边停车场共享、错峰停车等务实举措，既守住规划底线，又激活发展活力，为项目快速落地扫清障碍。

来源：上城分局

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